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农发所创新工程项目“面向共同富裕的农村基层组织创新”研究团队赴日本访问报告(二)(2023-9-15)
作 者:      发布时间: 2023-09-15 10:59:00
农发所创新工程项目“面向共同富裕的农村基层组织创新”研究团队赴日本访问报告(二)

 应日本京都大学农学部邀请,农发所创新工程项目“面向共同富裕的农村基层组织创新”研究团队一行5人,即崔红志研究员、曹斌副研究员、李人庆副研究员、陆雷副研究员和赵黎副研究员(简称“访问团”)赴日本展开了为期7天(20238月27-92日)的学术访问。此次访问包含日本高等学术机构的多个“三农”研究部门,以及京都、大阪、奈良和和歌山地区农业法人、经营大户等不同形式的农村基层组织,较为全面地了解了日本基层农村组织的发展现状以及不同组织在农业农村现代化发展中功能与作用。

 访问团于29日访问了京都大学乡村规划研究室星野敏教授、鬼塚健一郎副教授和京都大学客座教授王雷先生。星野教授是日本农村规划学会会长,向访问团一行详细介绍了日本农村规划的演变、特点及存在问题。


 日本乡村规划学科成立于1967年,由多个学科共同组建,虽然不同学科单位对乡村规划的侧重点不同,但随着学科的发展,相互之间的壁垒逐渐打破,交流也逐渐增多。访问团就相关领域的中日专家针对乡村规划的方法和理念、日本在农村规划中遇到的问题、农村组织在其中扮演的角色,以及在中国当前城乡格局下如何促进农村现代化的同时保持乡土性等问题进行了深入探讨。星野教授表示日本战后经济迅速增长,特别是20世纪70-80年代,农村发展受到快速城镇化的影响,其中厨房革命、妇女地位提升和农村饮食习惯的改变对农村生活变化影响巨大。而随着农民兼业化及工资性收入的增加,使得农民收入在短时间内赶上甚至超过了城市居民收入。鬼塚教授认为在推进乡村振兴之中,政府和农民组织的意愿结合能达到较为理想的结果。并且举例说明,虽然日本具有完善的农村规划相关条例和规范,但是由于土地私有制很难强制农民做出选择,因此需要不断组织农民反复学习、反复协调、逐步提高村民素质,使其具备完善自身生活环境的觉悟。而且,周边生活设施,例如街道、河道等农村环境的维护、清理也需要村民的自觉性来维持。这就需要不同性质的农村基层组织来承担协调工作,而非依靠政府行政力量来完成。

 

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