6月28日上午，青岛农业大学再次召开座谈会讨论山东省“三农”问题，校党委书记程玉海、副校长王伟出席座谈会。学校社会科学处、中国农村发展研究院、经济与管理学院、合作社学院有关专家教授参加座谈。

 

与会专家就当前我省“三农”发展态势和决不可忽视的几个问题，放大用足微刺激政策的意义和政府作用，创建我省农村产权交易平台、改善“三农”金融市场环境和政策环境、确保我省“三农”资金投入等几个方面的问题进行了深入探讨。

 

会议提出，当前，我省农村各项改革顺利推进，农民收入增幅连续4年高于城镇居民收入增幅，粮食生产已实现了“十一连增”，农业农村保持了持续向好、加快发展的势头。当前我省“三农”发展态势和决不可忽视的几个问题，但是，对于我省农业增速放缓、农民增收难度加大、农村基础设施落后和农村金融发展滞后等问题应高度重视。

 

会议讨论认为，应放大用足微刺激政策的意义和政府作用。2013年7月24日，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，对于中国宏观经济的形势作出了如下的判断，即“我国经济运行处于合理区间”，“要发挥调结构、促改革对稳增长的积极作用”。这次会议之后，围绕着“稳增长，调结构，惠民生” 陆续颁布了一系列微刺激政策，其中通过下调相关金融机构准备金率来扶持“三农”发展备受社会关注。2014年4月央行下调了相关县域农村金融机构、6月下调了其他对“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行的准备金率。

 

定向降准微刺激有利于有针对性地增强相关金融机构财务实力，提高其支持“三农”发展的能力，起到引导信贷资金更多流向“三农”和县域的正向激励作用，增强金融服务实体经济的能力，支持国民经济重点领域和薄弱环节。由此，微刺激政策必将引起农民、农业、农村三方面的强有力的回应。

 

各级政府要准确理解和把握微刺激对“三农”健康发展的意义，强化“微刺激”对“三农”健康发展的效果。加强“微刺激”手段，强化微刺激措施，优化“微环境”，保障微刺激实施，改善“微循环”，放大微刺激。

 

在充分利用“微刺激”政策的同时，建议创建我省农村产权交易平台，改善“三农”金融市场环境和政策环境，确保我省“三农”资金投入。创建农村产权交易平台是打通“三农”融资的关键节点，改善农村金融市场环境，促进农村金融机构的发展，制定有利于农村金融机构发展的税收政策。