“广大西部地区不能等东部城市群发展成熟后才启动城市群建设，把西部地区国家级城市群建设提上议程具有重要意义。”21日，中国社会科学院工业经济研究所教授、中国区域经济学会秘书长陈耀在成都举行的首届新型城镇化创新发展论上如是说。

 

　　在当日举行的论坛上，与会专家学者、企业家围绕“全面建成小康社会对新型城镇化建设的要求”、“新型城镇化建设与转变发展方式”等议题展开研讨。

 

　　“城市群是不同规模城市紧密联系的集合体，是资源高效配置和国家竞争力的重要体现。”陈耀说，城市群可以完善小城市的城市功能，也可以避免巨型城市单中心扩散。

 

　　陈耀提议建设西部地区国家级城市群，这将有利于西部地区人口和产业集聚，辐射带动广大西部地区发展，有利于我国向西开放，推进“一带一路”和长江经济带建设，构建“东西互济”的均衡开放格局。

 

　　如何打造西部国家级城市群？陈耀补充道，西部应以成渝城市群为核心，以关中、滇中为两翼，通过建设铁路公路大动脉，形成“西成渝昆城市带”。

 

　　清华大学城市规划设计研究院副院长袁牧说，过去30多年来，中国城镇化建设快速扩张，也积累了诸如基础设施和公共服务不足、城市空间环境缺乏宜居性和人文活力等问题。他认为，城镇化转型应该从“物的城镇化”发展到“人的城镇化”。

 

　　西南财大中国金融研究中心主任王擎则认为，新型城镇化是基于政治、经济、社会、文化和生态“五位一体”的定位，推进新型城镇化，应以人为核心、产业为支撑、城市群为主体、制度改革和创新为保障。

 

　　据了解，本届论坛将形成2至3项新型城镇化实施方案建议书，配合四川省以“百镇建设行动”为代表的新型城镇化建设工作和“幸福美丽新村建设”。