杜志雄研究员从全国家庭农场监测工作的基本情况、监测工作的主要成果、将家庭农场置于新型农业经营主体的核心来培育以及监测工作的未来思路等四个方面作了深入报告。

杜志雄研究员详细介绍了全国家庭农场监测工作的基本情况。全国家庭农场监测工作于2014年7月在吉林省延边市启动，并于当年12月在浙江省湖州市开展了首次监测培训工作。家庭农场监测团队制定了科学合理的监测方案，即在全国31个省（市、区）每年选取3000个家庭农场作为样本开展监测工作，监测内容包括家庭农场基本情况、土地经营、生产行为、成本收益、未来经营意愿以及支持政策等。监测团队还开发设计了一套可在手机和电脑上操作的功能适用、使用方便的远程问卷调查系统。2014年至今，监测团队获得了一套由一个5年期混合横截面数据集和一个5年期面板数据集构成的混合横截面数据集。开展监测工作以来，监测团队还在提升监测样本代表性和保持监测工作科学性以及结合热点问题动态调整和添加监测内容等方面，与时俱进地做了大量的改进。

截至目前，全国家庭农场监测工作已经取得了一系列成果。一是形成了一套政策研究和学术研究普适的时间序列、连续系统的家庭农场监测数据库；二是形成了一支热衷和支持家庭农场事业发展的政府官员和专家学者队伍；三是连续出版了5本《中国家庭农场发展报告》，成为了国内政策界、学术界整体了解家庭农场发展情况和进展的权威信息来源；四是开发形成了一个可多功能运用的远程问卷调查系统；五是产生了一批具有学术影响力的科研成果，包括上百篇有关家庭农场的学术论文和政策研究报告；六是形成了一些有学理和实践支撑的重要理论判断。

随后，杜志雄研究员结合日本经验，重点阐述了应“将家庭农场置于新型农业经营主体的核心来培育”的理论逻辑和现实依据。就理论层面而言，他认为，从产业链的整体来看，农产品生产经营主体（家庭农场以及部分土地合作社等）是处于基础和核心地位的主体。与生产性的土地合作社的重要区别在于，家庭农场以家庭作为经营单位，具有产权明晰、内部治理结构简单、成员利益高度一致、劳动监督成本低等优势。土地合作社则有利于规避高租金的成本劣势，但要注意解决好其中仍然存在的委托代理问题。

就现实层面而言，杜志雄研究员结合家庭农场监测数据分析结果，从“能带动”、“肯服务”、“有技术”、“善经营”、“真合作”和“亲生态”等六个方面论证了家庭农场符合中国现阶段农业现代化目标对农业生产经营主体的要求，是中国现阶段众多农业新型经营主体中“最适宜”和“最合意”的农业生产经营主体，因而应该成为“新型农业经营主体培育”的核心和重点。

最后，杜志雄研究员还指出继续推进家庭农场的监测工作的必要性。监测团队将从完善对监测对象的管理和维护、完善远程填报系统、常年监测与短期重点调查相结合、强化监测成果的运用和政策转化等方面不断深化监测工作，并力图在此基础上最终形成一个以农业农村部政策与改革司为指导、中国社会科学院农村发展研究所为依托，以家庭农场监测与重点调查、案例指数研究、招标课题发布为核心支撑，广泛开展全国性学术论坛、示范农场推介、教育培训服务、信息发布的中国家庭农场智库平台。

学术讲座由农业农村部政策与改革司冀名峰一级巡视员主持，赵长保副司长、王宾副司长及各处室干部参加了本次学术讲座。（供稿：李登旺）