9月11日上午，中国人民大学叶裕民教授做客中国社会科学院农村发展研究所，作了题为“新时代中国新二元结构一体化发展路径—-以广州城中村更新为例”的学术讲座。中国社会科学院农村发展研究所副所长苑鹏主持讲座。

叶裕民教授认为，中国城市化面临中心城区与城中村之间、本地人与外地人之间的新二元结构，这是新型城镇化高质量发展的关键难点。她提出新二元结构的特征和形成原因，并以北坞村、唐家岭村等城中村为例，分析城中村的三种更新模式，即政府主导、开发商主导和村集体主导。其共性问题是排斥性改造、公共空间不足、交易成本高。

她总结深圳市建立政府引导、市场主体、自愿申请、利益平衡的多元合作式更新规划创新模式，以及台湾市地重划、受益者负担等经验和问题。最后，她以广州市为例，指出城中村系统更新治理的九个措施。

现场互动环节，叶裕民教授解答了偏远分散地区公共服务供给、新市民健康住房供给、城中村改造的空间结构、不同城市层级的城中村差异、公共服务供给与财政体制关系、城中村与贫民窟关系等问题。

中国社会科学院农村发展研究所80余名科研人员、研究生聆听了讲座。 (供稿张延龙)