《中国天然林生物多样性保护和持续利用》（研究报告）

李周主持
报送世界野生生物基金会
2000年1月

 

　　本研究针对天然林保护方面存在着的四个不一致，即中央政府与地方政府、林业部门目标不一致，天保工程资金缺口与森工企业财务缺口不一致，工程行为与企业行为不一致，国有部门待遇与非国有部门待遇不一致，提出了8项建议：明确工程目标，建立工程实施监测评估体系；在区分影响因素的基础上，界定政府和企业各自承担的责任；转换国有森工企业经营机制，促进转产分流；协调国家目标和企业目标；实行林务官制度，将国有林管理权与经营权分离开；改一局两策（生产对策、保护对策）为一局一策；天然林保护工程的资金投入要足额、到位、有效；从规模经济和体制改革入手，消除产业结构虚高度化。