《小城镇建设和城镇化问题研究》

张晓山 韩俊主持
报送院科研局

　　报告分析了我国农村实现城镇化特别是发展小城镇的重大现实意义，评价了我国小城镇建设的基本现状，指出了当前小城镇建设存在的主要问题，提出了进一步发展小城镇的政策建议。报告认为：小城镇建设对于提高农业经济效率，繁荣农村经济，提高农民收入水平，加快我国城镇化步伐，在全社会范围里合理配置劳动资源以及改变农村社会结构，建立权利平等关系，为农村社会稳定创造基础等方面具有重要意义。报告提出，新时期我国城镇化发展总的方针应该是：重视特大城市的功能完善及其周边地区卫星城镇的发展，适当发展大城市，积极发展中小城市，重点支持一批小城镇。报告提出，推动我国农村城镇化进程，促进小城镇发展，关键在于通过体制改革实现农村各种生产要素的自由流动，发挥市场在城乡之间合理配置资源的作用。